Who（誰が）
自治体障害福祉課、病院・診療所の窓口担当者、手話通訳派遣事業所、登録手話通訳者、ろう者本人が利用者となる。
対象とする社会課題：手話通訳者の地域偏在と派遣調整の非効率による、ろう者の医療・行政アクセス困難
社会の役に立ち、しっかり儲かる。その両立が、この計画には数字で示されています。
手話を第一言語とするろう者にとって、通訳者が見つからないことは病院に行けないことと同じ意味を持つ。都市部には通訳者が集まり、地方では空きが出ても隣の自治体の資源を使えない。電話とFAXで一件ずつ調整する仕組みが、命に関わる場面でも変わっていない。この構造を広域でつなぎ直すことが、いま必要だと考えている。
※ この4つの数字は、見せるために作った数字ではありません。「事業計画」タブの10年計画とまったく同じ計算から出しています。EXIT（売却）時の手取りだけは「もし売れたら」の試算で、約束できる金額ではありません。
10年の事業計画も、創業融資500万円の申請資料も、システムの要件定義書も、最初の90日の段取りも——ぜんぶこのページにあります。足りないものはAIチャットが伴走しながらその場で作り、システム開発・専門家・投資家への橋渡しまで、このサイトの中で進められます。「やりたい」と思ったその日から、始められる状態です。
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※ AIによる参考意見です。合否や成否を保証するものではありません。経歴・スキルの登録内容は、この診断やAI相談・AIチャットの回答精度にも影響します。
『手つなぎネット』は、ろう者が病院受診や役所手続きの際に手話通訳者を探すのにかかっていた電話・FAXでの調整時間を、AIマッチングで平均15分程度に短縮するサービスです。
自治体職員や病院窓口がスマホアプリで日時・場所・専門分野を入力すると、AIが登録通訳者の現在地・スキル・空き状況を基に候補を数秒で提示し、通訳者はプッシュ通知でワンタップ受諾できます。対面が難しい場合はビデオ通話によるリモート通訳を自動提案し、24時間チャットボットが一次受付を担うことで、これまで受診自体を諦めていたろう者の医療・行政アクセスを底上げします。
厚生労働省の身体障害者手帳データでは聴覚・言語障害者は国内に約34万人おり、そのうち手話を第一言語とするろう者は地域の手話通訳派遣事業に依存しているが、全国の登録手話通訳者は約3,800名程度と推計され、都市部と地方で著しい偏在がある。
現状の派遣調整は各自治体・派遣センターが電話・FAXで個別に行っており、通訳者の空き状況や専門分野（医療用語対応可否等）を横断的に把握できず、特に地方在住のろう者は「病院受診の予約時に通訳者が見つからず受診自体を延期する」といった事態が頻発している。緊急の入院・出産・警察対応など即時性が求められる場面では、隣接自治体の通訳者資源を活用できず、結果としてろう者の医療アクセスや行政サービス利用に深刻な遅延が生じている。この問題は自治体単位の予算・管轄の壁により広域連携が進まず、長年放置されてきた構造的課題である。
需要予測AIが過去の依頼データから曜日・時間帯・地域別の派遣需要を予測し、通訳者の事前配置を提案する。
最適化アルゴリズム（多対多マッチング問題として線形最適化＋強化学習）が移動時間・専門性・希望条件を同時に満たす組み合わせを数秒で算出する。自然言語対話AIが依頼受付チャットボットとして24時間稼働し、依頼内容のヒアリングと必要情報の自動抽出を行う。さらに派遣後のフィードバックをNLPで解析し、通訳者ごとのスキルタグ（医療・法律・教育等）を自動更新して精度を継続的に改善する。
自治体障害福祉課・医療機関・企業の担当者はWeb/スマホアプリから依頼内容（日時、場所、専門分野、対面/リモート希望）を入力し、AIが登録済み手話通訳者（現在地、専門スキル、方言対応、稼働可能時間）と広域でマッチングを行う。
マッチング候補は移動時間・専門性適合度・過去の評価スコアを基にAIが優先順位付けし、通訳者にはチャット/通知で即時に案件提案が届き、通訳者はワンタップで受諾・拒否できる。対面派遣が困難な場合はAIがリモート通訳(VRI)の代替提案を自動生成し、依頼者・通訳者双方がビデオ通話で即時対応できる体験を提供する。依頼者からの問い合わせはAIチャットボットが一次対応し、複雑な調整のみ人間のオペレーターへエスカレーションする運用とする。
| 自治体職員2名分の電話・FAX調整人件費(年間600件×2時間×時給2,500円) | 年額約300万円 |
| 受診延期・キャンセルによる再検査・重症化対応医療費(飯田市内推計30件/年×1.5万円) | 年額約45万円 |
| 緊急時に民間派遣会社へ単発高額発注(1件2万〜3万円×年間20件) | 年額約40〜60万円 |
| 通訳者の稼働率低迷による地域内人材の離職・登録抹消による再募集コスト | 年額約20万円(採用広告・研修費) |
| 自治体向けSaaS利用料(中核市規模) | 月額15万円(年額180万円) |
| マッチング成立手数料(月50件×2,000円) | 月額10万円(年額120万円) |
| 医療機関向けVRI従量課金(月200分利用×120円) | 月額2.4万円(年額約29万円) |
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全国の登録手話通訳者は約3,800名しかおらず、都市部に偏在しているため、地方のろう者は病院受診の予約時に通訳者が見つからず受診自体を延期する事態が頻発している。
現状の派遣調整は自治体ごとに電話・FAXで個別対応しており、隣接自治体の通訳者資源を横断的に活用できず、緊急の入院・出産・警察対応など即時性が求められる場面で深刻な遅延が生じている。自治体単位の予算・管轄の壁が広域連携を阻んでおり、システムによる広域マッチングと状況の可視化がなければこの構造は変わらない。
PoCフェーズ（0〜6ヶ月）はマッチングアルゴリズムの精度検証や業務フロー自体が確定していないため、準委任契約で仕様変更を前提に進めるのが適切である。
正式リリースフェーズ以降は要件定義書とAPI仕様が固まった時点で、通訳者アプリ・自治体管理画面など機能単位に分割し請負契約へ切り替える方が発注側の予算管理がしやすい。ただしAIマッチングエンジンとVRI基盤は継続的なチューニングが必要なため、リリース後も月次の準委任型保守契約を並走させることを推奨する。個人情報（医療・障害情報）を扱う開発であるため、契約書に自治体条例準拠のセキュリティ要件と再委託制限を明記することが必須である。
| 区分 | 想定利用者 |
|---|---|
| プライマリ | ろう者（依頼を受ける当事者）、自治体障害福祉課・医療機関窓口の担当者（依頼を登録する側） |
| セカンダリ | 登録手話通訳者（案件を受諾し派遣される側）、企業CSR部門・派遣元事業所の担当者 |
| 管理 | プラットフォーム運営会社のオペレーター（マッチング最終確認・エスカレーション対応）とカスタマーサクセス担当 |
| 機能 | 入力 / 処理 / 出力 |
|---|---|
| 依頼受付・入力機能 | 依頼者が日時・場所・専門分野・対面/リモート希望を入力→依頼データを構造化→マッチングエンジンに送信 |
| AIチャットボット一次対応 | 依頼者のテキスト/音声問合せを入力→NLPで意図・必要情報を抽出→依頼フォームへ自動反映 |
| 需要予測AI | 過去の依頼履歴を入力→曜日・時間帯・地域別需要をAIが予測→通訳者事前配置案を出力 |
| マッチング最適化エンジン | 依頼条件と通訳者の位置・スキル・空き状況を入力→線形最適化+強化学習で組合せ算出→優先順位付き候補リストを出力 |
| 通訳者通知・受諾/拒否機能 | マッチング候補通知を入力→通訳者がワンタップで受諾/拒否を選択→結果を依頼者・自治体へ通知 |
| リモート通訳(VRI)代替提案 | 対面派遣不可の判定を入力→AIがリモート通訳代替案を生成→双方にビデオ通話リンクを発行 |
| フィードバック解析・スキルタグ自動更新 | 派遣後の評価・コメントを入力→NLPで解析→通訳者のスキルタグと評価スコアを自動更新 |
| 通訳者登録・プロフィール管理 | 通訳者が氏名・資格・専門分野・稼働時間を入力→プロフィールDBに登録・更新→マッチングエンジンが参照 |
| スキル認証・研修プログラム管理 | 通訳者が研修コースを申込→オンライン講座受講・試験を実施→認証発行とスキルタグへ反映 |
| 課金・請求管理 | 利用実績（マッチング件数・VRI分数・SaaS契約）を入力→請求額を自動計算→請求書を自治体・事業所へ発行 |
| オペレーターエスカレーション・管理ダッシュボード | チャットボットで解決不能な複雑案件を入力→オペレーターへ引き継ぎ→対応履歴を管理ダッシュボードに記録 |
| テーブル | 主要カラム |
|---|---|
interpreters | id, name, address, lat, lng, skill_tags, dialect, hourly_rate, status, rating_avg |
requesters | id, org_type, org_name, contact_name, phone, email, address, contract_plan |
requests | id, requester_id, datetime, location, field_type, mode(対面/リモート), status, urgency_flag |
matchings | id, request_id, interpreter_id, score, priority_rank, offer_status, responded_at |
dispatch_records | id, matching_id, actual_start, actual_end, outcome, cancel_reason |
feedbacks | id, dispatch_id, rater_type, rating, comment, nlp_extracted_tags |
vri_sessions | id, request_id, interpreter_id, start_time, end_time, duration_min, billed_amount |
certifications | id, interpreter_id, course_name, field, issued_at, expiry_date, price |
| # | 画面 |
|---|---|
| 1 | 依頼入力フォーム |
| 2 | マッチング候補一覧 |
| 3 | 通訳者案件通知 |
| 4 | 受諾/拒否操作画面 |
| 5 | VRIビデオ通話画面 |
| 6 | チャットボット問合せ |
| 7 | 管理者ダッシュボード |
| # | 技術（採用理由） |
|---|---|
| 1 | AWS(EC2/RDS): 自治体調達実績と可用性重視 |
| 2 | Python(OR-Tools): 多対多最適化計算に対応 |
| 3 | PyTorch: 強化学習・NLPモデル開発基盤 |
| 4 | Dialogflow: 一次対応チャットボット構築短縮 |
| 5 | Twilio Video: VRI基盤を短期構築可能 |
| 6 | React Native: iOS/Android同時開発効率化 |
| 7 | Auth0: 自治体・医療機関の認証要件対応 |
| 区分 | 要件 |
|---|---|
| 可用性 | 可用性: 24時間365日稼働、月間稼働率99.5%以上（緊急派遣対応のため） |
| 性能 | 性能: マッチング候補算出の平均所要時間15分以内、システム内演算処理は3秒以内 |
| セキュリティ | セキュリティ: 医療情報等の個人情報はAES-256で暗号化、アクセスログを5年間保管し個人情報保護法・自治体条例に準拠 |
| スケーラビリティ | スケーラビリティ: 同時登録通訳者1,500名・月間依頼件数5,000件超に対応可能な構成 |
| 障害対応 | 障害対応: システム障害時のRTO(復旧目標時間)4時間以内、RPO(データ復旧時点目標)15分以内 |
| 運用 | 運用: マッチング精度・誤マッチング率を月次でモニタリングし、誤マッチング率1%未満を目標に人間オペレーターが最終確認を実施 |
| 段階 | まず何を作るか | 概算費用 |
|---|---|---|
| ①手動検証 | 既存の電話・FAX調整をスプレッドシートに置き換え、パイロット自治体で依頼内容と通訳者の空き状況を人手で突き合わせてマッチング精度と業務フローの課題を検証する。 | 交通費と作業時間のみで、外部発注はほぼ発生しない水準感 |
| ②最小システム | Web/アプリで依頼受付フォームを作り、マッチングは人間のオペレーターが最終判断する半自動運用にして、通知機能とチャットの使い勝手を確かめる。 | 外注での短期開発とクラウド利用料程度の水準感 |
| ③本開発 | AIによる最適化アルゴリズムと需要予測、VRI（リモート通訳）基盤、スキル認証プログラムを実装し、複数自治体・医療機関で本格運用に移行する。 | エンジニア人件費とクラウド・AI利用料が継続的に発生する水準感 |
上記の要件定義書をもとに、システムベンダー（開発会社）への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
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市場の前提（ボトムアップ試算）とTAM/SAM/SOMの規模感……
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競合となるサービス・企業と、この事業ならではの差別化ポイント……
競合企業の詳細は無料会員限定です。
対応が必要な許認可・法規制と、確認すべき相手先・想定調整期間……
関連法令・許認可の詳細は無料会員限定です。
手を挙げたその日から動けるように、完了条件つきで並べています。
| 誰に会うか | なぜ会うか | 接触の仕方 |
|---|---|---|
| パイロット候補の中核市・障害福祉課の課長級職員 | 手話通訳派遣事業の予算構造と現場課題を把握し実証協力を得るため | 自治体の障害福祉計画策定委員会や公募型実証事業の窓口経由で紹介依頼 |
| 既存の手話通訳者派遣事業所（社会福祉法人・NPO）の運営責任者 | 登録通訳者の確保とOEM提携の可否、業界慣行の実態を確認するため | 都道府県聴覚障害者情報提供施設を通じて紹介を依頼 |
| 一般財団法人全日本ろうあ連盟の事業部担当者 | 当事者団体としての制度理解と全国的な信頼性・広報協力を得るため | 連盟公式サイトの問い合わせ窓口から事業説明資料を添えて連絡 |
| 地域医療連携室のソーシャルワーカー（中核病院） | 医療現場でのVRI導入ニーズと院内運用フローの実情を確認するため | 病院広報部を通じて医療連携室への面談アポイントを依頼 |
| 都道府県聴覚障害者情報提供施設の相談支援員 | 派遣調整の実務フローとろう者の不満点を現場目線で聞き取るため | 施設の見学・意見交換会への参加申し込みを通じて接点を作る |
| チャネル（目標件数） | 声のかけ方 |
|---|---|
| 全日本ろうあ連盟・地域の手話通訳派遣センターへの直接訪問 | 「現場の調整業務の実態を教えてほしい」と伝え、まずヒアリングのみを依頼し、その場で導入を売り込まない。 |
| 自治体障害福祉課への訪問・ヒアリング営業 | 「派遣調整の困りごとを聞かせてほしい」と担当者に依頼し、既存の電話・FAX運用フローを一緒に書き出してもらう。 |
| 手話通訳士・者の研修会・勉強会への参加 | 参加者に「案件の受諾判断で困っていることは何か」を聞き、通訳者側のニーズを直接収集する。 |
| ろう者当事者団体のイベント・SNSコミュニティ | 「病院受診の予約で困った経験を教えてほしい」と当事者に直接声をかけ、実体験の聞き取りに絞る。 |
対応が必要な許認可・法規制の詳細は「関連法令」タブでご確認いただけます。着手前に必ずご確認ください。
制度名・金額・要件は年度ごとに変わるため、ここでは種別と公式の探し先だけを示します。必ず一次情報で最新の要件を確認してください。
| 種別 | 特徴 |
|---|---|
| 自己資金・身内からの出資 | 最初の検証（ヒアリング・試作）はここで賄えることが多い。 |
| 日本政策金融公庫の創業融資 | 実績のない創業期でも相談できる公的融資。事業計画書の提出が要る。 |
| 自治体の創業支援制度 | 市区町村・都道府県ごとに補助・利子補給・家賃補助などがある。要件と募集時期は年度で変わる。 |
| 国の中小企業向け補助金 | 設備・販路開拓・IT導入などの類型がある。公募期間が短いので、常設の情報源で追う。 |
| エンジェル投資家・ベンチャーキャピタル | 急成長を前提にする資金。社会課題型では投資家の性格を選ぶ必要がある。 |
| 確認先 | 何がわかるか |
|---|---|
| ミラサポplus（中小企業庁） | 補助金・支援制度の横断検索 |
| J-Net21（中小機構） | 支援策・創業手引きのデータベース |
| 地域の商工会議所・よろず支援拠点 | 無料の対面相談。申請書の書き方まで見てもらえる |
| 日本政策金融公庫の各支店 | 創業計画書の事前相談 |
| 制度 | 誰が使えるか | この事業でどう効くか |
|---|---|---|
| 日本政策金融公庫 新規開業資金（旧・新創業融資制度） | 法人設立後間もない代表者（自己資金や事業計画の要件あり） | 運転資金と設備資金を別枠で調達できる制度で、マッチングエンジン開発や自治体営業の人件費に充てる想定。融資額は500万円の規模感で計画する。 |
| 小規模事業者持続化補助金 | 小規模事業者（法人・個人事業主） | パイロット自治体向けのチラシ・営業資料作成やWeb広告費など、販路開拓にかかる費用の一部が対象になり得る。 |
| IT導入補助金 | ITツールを導入・提供する中小企業・小規模事業者 | SaaS型のマッチングシステムやVRI基盤の開発・導入費が対象カテゴリに含まれる可能性があり、初期の開発費軽減に使える候補。 |
| 厚生労働省 障害者情報アクセシビリティ・コミュニケーション施策推進事業 | 障害者の情報アクセシビリティ向上に取り組む事業者・団体 | 手話通訳の広域調整というテーマそのものが対象領域に合致し、実証事業としての採択可能性がある。 |
| 東京都 創業助成事業（TOKYO創業ステーション） | 都内で創業予定・創業後5年未満の事業者 | 本社を都内に置く場合、人件費・専門家活用費の一部が対象となり、初期の事業開発担当者採用費に充てられる可能性がある。 |
会社設立の手続きや許認可の取得、契約書の整備など、弁護士・税理士・司法書士等の専門家への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
専門家の紹介を希望する※ 紹介のお申し込み窓口はマイページの「業者・士業・投資家の紹介」に一本化しています。AIチャットが内容をヒアリングし、具体的な段階になったら運営が個別におつなぎします。
本文中の「※1」「※2」の番号は、ここに対応しています。番号を押すと、この欄に飛びます。
この事業が失敗するとしたら原因はどこから来るか、単価をその値段にした理由、最初の3か月で確かめること、必要な契約書と支払い条件、1人目の求人票、この事業の1週間……
実行の手引きの詳細は無料会員限定です。
この領域に取り組む仲間がコミュニティにいます。ひとりで抱え込まず、同じ課題を見ている人と話すところから始められます。
※ バッジは自動集計にもとづく相対的な表示です。