Who（誰が）
障害者手帳の新規申請・更新を行う本人・家族と、窓口業務を担う市区町村福祉課職員、行政書士・社会保険労務士などの専門家
対象とする社会課題：障害者手帳の申請・更新手続きが複雑でわかりにくく、当事者と家族が孤立無援で対応している
社会の役に立ち、しっかり儲かる。その両立が、この計画には数字で示されています。
障害者手帳の申請・更新は、様式が自治体ごとに違い、診断書の不備で何度も窓口に足を運ぶ人が後を絶ちません。特に精神・発達障害のご家族は「何をどこに持っていけばいいか」すら分からず、申請を諦めてしまうことがあります。本来受けられるはずの福祉サービスや割引の利用開始が数ヶ月遅れる現実を、対話AIで一つずつなくしていきたいと考えています。
※ この4つの数字は、見せるために作った数字ではありません。「事業計画」タブの10年計画とまったく同じ計算から出しています。EXIT（売却）時の手取りだけは「もし売れたら」の試算で、約束できる金額ではありません。
10年の事業計画も、創業融資500万円の申請資料も、システムの要件定義書も、最初の90日の段取りも——ぜんぶこのページにあります。足りないものはAIチャットが伴走しながらその場で作り、システム開発・専門家・投資家への橋渡しまで、このサイトの中で進められます。「やりたい」と思ったその日から、始められる状態です。
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※ AIによる参考意見です。合否や成否を保証するものではありません。経歴・スキルの登録内容は、この診断やAI相談・AIチャットの回答精度にも影響します。
「てちょナビAI」は、障害者手帳の新規申請・更新で迷う本人・家族と、対応に追われる自治体福祉課の双方を支援するAI申請サポートサービスです。
LINEや専用アプリでAIに「手帳を取りたい」と話しかけると、障害種別・居住自治体・申請状況を対話形式で聞き取り、必要書類リストと取得先（医療機関名・窓口名）を自動表示します。診断書をスマホで撮影すればAIが記載漏れをその場で指摘し、申請書の下書きも自動作成、家族はスマホで確認・修正するだけで完成します。完成後は窓口の来訪日時をオンライン予約でき、更新時期には自動通知して失効を防ぎます。福祉課窓口の1件15分以上の相談対応負担と、書類不備による平均1.5往復の再提出という現場の困りごとを、対話AIとOCR検証で軽減することを目指します。
日本には身体・知的・精神の障害者手帳所持者が合計約1,100万人以上おり、毎年新規申請・更新（精神は2年ごと、身体・知的は原則永続だが再認定が発生するケースも多い）が発生しているが、申請書類は自治体・障害種別ごとに様式が異なり、診断書取得から窓口提出まで平均1〜2ヶ月を要する。
特に精神障害や発達障害の当事者・家族は、初めての申請時に「どの窓口に何を持っていけばよいか」が分からず、市区町村の福祉課に何度も足を運ぶケースが多い。高齢の親が知的障害のある子の更新手続きを代行する場合、書類不備による差し戻しが頻発し、平均で1.5往復の再提出が発生しているという自治体ヒアリング事例もある。福祉課窓口は人員不足で1件あたり15分以上の相談対応が難しく、当事者・家族は制度の複雑さゆえに申請自体を諦めたり遅延させたりしている。この結果、本来受けられる福祉サービスや税制優遇、交通割引などの利用開始が数ヶ月単位で遅れる実態がある。
自然言語対話AI（LLMベース）が当事者・家族の状況を聞き取り、障害種別・自治体条例に応じた必要書類と手順を動的に生成する対話エンジンとして機能する。
画像解析AIが診断書・写真・印鑑欄などの書類をOCR＋ルールベース検証で不備検出し、自治体ごとの様式差異にも対応したテンプレートマッチングを行う。予測モデルが過去の自治体別処理日数データから「あと何日で結果が来るか」を推定し、進捗の見える化と不安軽減に活用する。さらに更新期限管理には時系列データに基づくリマインド最適化アルゴリズムを用い、通知タイミングと頻度を個々の行動パターン（開封率・既読状況）に応じて自動調整する。
本人または家族がLINEまたは専用アプリでAI対話窓口に「手帳を取りたい/更新したい」と入力すると、AIが障害種別・居住自治体・現在の状況（診断有無、initial申請か更新か）を対話形式でヒアリングし、必要書類リストと取得先（医療機関名、自治体窓口）を自動生成する。
診断書のフォーマットをスマホカメラで撮影しAIが記載漏れ・不備をその場でチェックし、修正すべき箇所を平易な言葉で指摘する。申請書の下書き作成もAIが対話内容から自動入力し、家族はスマホで確認・修正するだけで完成させられる。完成後はオンライン予約機能で自治体窓口の来訪日時を自動調整し、当日必要な持ち物リストをリマインド通知する。更新時期が近づくと自治体データ（提携先から共有される更新期限情報）をもとにAIが3ヶ月前・1ヶ月前に自動でプッシュ通知し、放置による失効を防ぐ。
| 福祉課窓口職員1人あたりの申請対応人件費(1件15分×再提出1.5往復分の超過対応、時給2,200円換算) | 年間で職員1人あたり約18万円相当の超過対応工数 |
| 書類不備による再提出往復の交通費・休暇取得コスト(家族1件あたり片道300円×2往復+半日休暇の機会損失) | 1件あたり約5,000円〜8,000円 |
| 手帳失効による自立支援医療費(自己負担上限管理)や交通割引の未受給期間の損失 | 失効1件あたり月2,000円〜5,000円の負担増(3ヶ月放置で1万円前後) |
| 申請を諦めた・遅延したことによる障害者雇用枠給与補助や税制優遇の受給開始遅延 | 1件あたり数ヶ月分の未受給、年間換算で数万円規模の機会損失 |
| 自治体向けSaaS利用料(人口10万人未満) | 年額600,000円 |
| 自治体向けSaaS利用料(人口30万人以上)+データ分析レポートオプション | 年額3,300,000円 |
| 個人向け書類代行印刷・郵送オプション(1件都度払い) | 1件800円 |
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精神障害者手帳は2年ごとの更新、身体・知的も再認定が発生するが、自治体・障害種別ごとに様式が異なり、当事者・家族は「どの窓口に何を持っていけばよいか」が分からず福祉課窓口に何度も足を運んでいる。
高齢の親が知的障害のある子の更新を代行する場合、書類不備による差し戻しが平均1.5往復発生しており、福祉課も1件あたり15分以上の相談対応が難しい人員体制にある。この結果、本来受けられる福祉サービスや税制優遇、交通割引の利用開始が数ヶ月単位で遅れており、申請プロセスを対話形式でナビゲートし書類不備を事前検出する仕組みが必要とされている。
MVP開発段階は対話フローや自治体様式の検証を繰り返しながら要件が固まっていくため準委任契約が向いており、AI対話エンジンやOCR精度は反復検証が前提となる。
一方、SaaS基盤・オンライン予約・通知機能など仕様が明確化した部分は請負契約で範囲と納期を固定した方が予算管理がしやすい。発注時は自治体ごとの様式差異対応やAI誤検出の許容範囲を検収基準として明文化し、追加自治体への対応は都度見積りとなる前提を契約書に明記する必要がある。個人情報（診断書・障害情報）を扱うため、ISMS取得状況や暗号化通信などのセキュリティ要件を契約時のSLAに含めることも必須である。
| 区分 | 想定利用者 |
|---|---|
| プライマリ | 障害者手帳を新規申請・更新する本人およびその家族（特に精神・発達障害当事者、知的障害のある子を持つ高齢の親） |
| セカンダリ | 自治体福祉課の窓口職員、提携する行政書士・社会保険労務士 |
| 管理 | 自社カスタマーサクセス担当者、および様式データベースを登録・更新する自治体側担当者 |
| 機能 | 入力 / 処理 / 出力 |
|---|---|
| AI対話ヒアリング機能 | LINE/アプリ入力→障害種別・自治体・状況を対話収集→必要書類リストを生成 |
| 必要書類リスト自動生成 | ヒアリング結果→自治体条例DB照合→取得先付き書類リストを出力 |
| 診断書OCR不備検出 | スマホ撮影画像→OCR＋様式テンプレート照合→不備箇所と修正指示を表示 |
| 申請書下書き自動作成 | 対話ログとOCR結果→自治体様式へ自動転記→下書きPDFを生成 |
| 書類確認・修正UI | 下書き表示→家族がスマホで項目修正→確定申請書を保存 |
| 窓口来訪予約調整 | 自治体空き枠データ→希望日時とマッチング→予約確定通知を送信 |
| 持ち物リマインド通知 | 予約日時と書類種別→前日リストを生成→プッシュ通知で送付 |
| 更新期限予測リマインド | 更新期限データと開封率履歴→通知最適タイミング算出→3ヶ月前/1ヶ月前に自動送信 |
| 処理日数予測・進捗表示 | 自治体別過去処理日数データ→残日数を予測→進捗バーで表示 |
| 専門家紹介連携 | 有償相談希望入力→行政書士・社労士候補を提示→予約成立で紹介料を計上 |
| 自治体向け分析レポート | 申請件数・不備率・処理日数集計→四半期レポート生成→自治体管理画面へ配信 |
| テーブル | 主要カラム |
|---|---|
users | id, name, kana, birthdate, phone, line_user_id, family_relation, address, municipality_code, created_at |
applicants | id, user_id, disability_type, disability_grade, application_type, status, created_at |
municipalities | id, name, code, population_tier, contract_plan, contract_start_date |
application_templates | id, municipality_id, disability_type, template_version, required_fields_json, updated_at |
application_documents | id, applicant_id, document_type, file_url, ocr_status, defect_points, submitted_at |
chat_sessions | id, user_id, applicant_id, channel, status, started_at, completed_at |
reservations | id, applicant_id, municipality_id, reserved_datetime, status, reminder_sent |
renewal_schedules | id, applicant_id, expiry_date, notify_3m_sent, notify_1m_sent, open_rate_score |
| # | 画面 |
|---|---|
| 1 | LINE対話ヒアリング画面 |
| 2 | 書類撮影アップロード画面 |
| 3 | 申請書下書き確認画面 |
| 4 | 必要書類チェックリスト |
| 5 | 窓口予約カレンダー画面 |
| 6 | 更新期限通知一覧画面 |
| 7 | 自治体管理者ダッシュボード |
| # | 技術（採用理由） |
|---|---|
| 1 | GPT-4o API(対話ヒアリング・書類生成の自然言語処理) |
| 2 | Google Cloud Vision(診断書OCRと不備検出) |
| 3 | LINE Messaging API(住民の主要接点チャネル) |
| 4 | AWS ECS/RDS(自治体別データ分離運用に対応) |
| 5 | Next.js(家族向けWebと自治体管理画面を共通開発) |
| 6 | PostgreSQL(様式マスタ・申請データの正規化管理) |
| 7 | Auth0(自治体職員と家族利用者の認証分離) |
| 区分 | 要件 |
|---|---|
| 可用性 | 可用性: 月間稼働率99.5%以上（自治体窓口業務時間帯のダウンタイム月2時間以内）を目標とする想定 |
| セキュリティ | セキュリティ: ISMS認証取得と診断書等個人情報の通信・保存をAES-256で暗号化する想定 |
| 性能 | 性能: OCR不備検出結果を撮影後10秒以内に返却、対話AI応答は平均3秒以内を目安とする |
| データ保持 | データ保持: 診断書画像は申請完了後90日で自動削除、ログは5年間匿名化保存する運用とする |
| 監査・ログ | 監査・ログ: 全申請処理と人的確認ステップの操作履歴を最低3年間保持し監査可能にする想定 |
| 拡張性 | 拡張性: 自治体様式追加時にテンプレートDB更新のみで新規自治体対応を1週間以内に完了する目安 |
| 段階 | まず何を作るか | 概算費用 |
|---|---|---|
| ①手動検証 | 提携候補の数自治体に聞き込みし、紙のチェックリストと電話・対面で実際に申請書類作成を人力代行してみて、どこで詰まるか・何を欲しがるかを確かめる | 交通費と印刷代程度、外部発注なしで代表が自ら動く水準 |
| ②最小システム | LINE公式アカウントと既存のAI対話サービスを組み合わせ、必要書類リストの自動案出しと簡易な書類チェックだけを動く形にし、実際の家族数件に使ってもらって完了率と不備検出の精度を確かめる | AI利用料と簡易開発の外注費のみで、本格開発より抑えた水準 |
| ③本開発 | 自治体ごとの様式データベース、OCR不備検出、予約・リマインド機能を備えた本番アプリを構築し、有償契約自治体での運用に耐える体制（暗号化保存・同意取得フロー含む）を整える | 外注開発で数か月分の費用感、セキュリティ基準対応費用も含めた水準 |
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市場の前提（ボトムアップ試算）とTAM/SAM/SOMの規模感……
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対応が必要な許認可・法規制と、確認すべき相手先・想定調整期間……
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手を挙げたその日から動けるように、完了条件つきで並べています。
| 誰に会うか | なぜ会うか | 接触の仕方 |
|---|---|---|
| 市区町村福祉課の障害福祉担当係長（身体・知的・精神手帳窓口責任者） | 現場の申請フロー・様式差異・窓口の困りごとを一次情報として把握するため | PoC提携候補として福祉課代表電話・自治体DX担当窓口経由でアポイント依頼 |
| 元市区町村福祉課職員（障害福祉担当経験者、ドメインエキスパート候補） | 自治体内部の運用実態・様式の背景・非公式ルールを聞き取るため | 自治体OB人材紹介会社や福祉系転職エージェント経由で紹介依頼 |
| 都道府県行政書士会の障害福祉手続き専門部会担当者 | 書類代行の適法範囲と専門家紹介ネットワーク構築の可否を確認するため | 行政書士会の相談窓口に事業説明の上、部会長宛に紹介依頼 |
| 基幹相談支援センターの相談支援専門員 | 当事者・家族が実際にどこでつまずくか、初回相談の生の声を得るため | 市区町村の障害福祉課経由で管轄の基幹相談支援センターを紹介してもらう |
| 特別支援学校の進路指導主事またはPTA会長 | 更新手続きが必要な在校生家庭への配布チャネル候補として関係構築するため | 教育委員会特別支援教育課に事業概要を説明し学校紹介を依頼 |
| チャネル（目標件数） | 声のかけ方 |
|---|---|
| 地域の障害者支援センター | 「更新手続きで困っている家族の相談に、無料の書類チェックとLINE相談で同席させてほしい」と伝え、窓口に案内カードを置かせてもらう |
| 特別支援学校のPTA・保護者会 | 「知的障害のあるお子さんの手帳更新を控えた家庭向けに、書類の書き方を一緒に確認する無料相談会をやらせてほしい」と学校経由で依頼する |
| 行政書士会・社会保険労務士会の勉強会 | 「手帳申請の下書きまでを無料で肩代わりし、最終確認と難しい相談だけ有償でつないでほしい」と提携を持ちかけ紹介を依頼する |
| 精神・発達障害の当事者コミュニティ（LINEオープンチャット等） | 「初めての手帳申請で何をすればいいか、無料で一緒に整理する」とLINE公式アカウントのQRコードを共有し個別対応する |
対応が必要な許認可・法規制の詳細は「関連法令」タブでご確認いただけます。着手前に必ずご確認ください。
制度名・金額・要件は年度ごとに変わるため、ここでは種別と公式の探し先だけを示します。必ず一次情報で最新の要件を確認してください。
| 種別 | 特徴 |
|---|---|
| 自己資金・身内からの出資 | 最初の検証（ヒアリング・試作）はここで賄えることが多い。 |
| 日本政策金融公庫の創業融資 | 実績のない創業期でも相談できる公的融資。事業計画書の提出が要る。 |
| 自治体の創業支援制度 | 市区町村・都道府県ごとに補助・利子補給・家賃補助などがある。要件と募集時期は年度で変わる。 |
| 国の中小企業向け補助金 | 設備・販路開拓・IT導入などの類型がある。公募期間が短いので、常設の情報源で追う。 |
| エンジェル投資家・ベンチャーキャピタル | 急成長を前提にする資金。社会課題型では投資家の性格を選ぶ必要がある。 |
| 確認先 | 何がわかるか |
|---|---|
| ミラサポplus（中小企業庁） | 補助金・支援制度の横断検索 |
| J-Net21（中小機構） | 支援策・創業手引きのデータベース |
| 地域の商工会議所・よろず支援拠点 | 無料の対面相談。申請書の書き方まで見てもらえる |
| 日本政策金融公庫の各支店 | 創業計画書の事前相談 |
| 制度 | 誰が使えるか | この事業でどう効くか |
|---|---|---|
| 日本政策金融公庫 新創業融資制度 | 法人設立直後で実績のない創業者 | 代表1名での立ち上げ期に運転資金を確保する主な手段で、融資合計は500万円を想定。着金までのつなぎとして自己資金100万円と合わせて初期のAI開発・自治体営業費に充てる候補になる |
| 小規模事業者持続化補助金 | 小規模事業者（従業員数の少ない法人・個人事業主） | 特別支援学校や障害者支援センターへのチラシ配布、LINE公式アカウントの広告出稿など、初期の顧客接点づくりの販路開拓費用の一部を補助対象にできる候補になる |
| IT導入補助金 | ITツールを導入して業務効率化を図る中小企業・小規模事業者 | 対話AIエンジンやOCR機能を組み込んだ自社SaaSの導入・改修コストの一部を補助対象にできる可能性があり、自治体への提案時の価格訴求力にもつながる候補になる |
| 東京都創業助成事業（東京都中小企業振興公社） | 都内で創業予定・創業から一定期間内の事業者 | 本社を東京都内に置く場合、人件費・賃借料等の立ち上げ経費の一部を助成対象にできる可能性があり、代表1名期の固定費負担を軽くする候補になる |
| ものづくり・商業・サービス生産性向上促進補助金（ものづくり補助金） | 革新的な製品・サービス開発やシステム構築に取り組む中小企業 | 自治体ごとに異なる申請様式データベースの構築やOCR不備検出ロジックの開発など、本開発フェーズのシステム投資の一部を補助対象にできる候補になる |
会社設立の手続きや許認可の取得、契約書の整備など、弁護士・税理士・司法書士等の専門家への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
専門家の紹介を希望する※ 紹介のお申し込み窓口はマイページの「業者・士業・投資家の紹介」に一本化しています。AIチャットが内容をヒアリングし、具体的な段階になったら運営が個別におつなぎします。
本文中の「※1」「※2」の番号は、ここに対応しています。番号を押すと、この欄に飛びます。
この事業が失敗するとしたら原因はどこから来るか、単価をその値段にした理由、最初の3か月で確かめること、必要な契約書と支払い条件、1人目の求人票、この事業の1週間……
実行の手引きの詳細は無料会員限定です。
障がい者支援領域に取り組む創業仲間がコミュニティにいます。ひとりで抱え込まず、同じ課題を見ている人と話すところから始められます。
※ バッジは閲覧・登録動向にもとづく自動集計の相対表示です