Who（誰が）
生活保護世帯・住民税非課税世帯・ひとり親世帯等の困窮世帯本人と、自治体福祉部局・自立相談支援機関のケースワーカーが利用者となる
対象とする社会課題：生活困窮世帯が光熱費・通信費の負担を自力で見直せず滞納・貧困が固定化する問題
社会の役に立ち、しっかり儲かる。その両立が、この計画には数字で示されています。
年収の低い世帯ほど光熱費や通信費の負担は重く、料金の高騰で滞納の相談が全国の窓口で増えている。当事者の多くは高齢者やひとり親、障害のある方で、複雑な料金プランを比較する時間も情報も持てない。福祉の現場も個別の家計相談までは手が回らず、行政と当事者のあいだに支援の空白が生まれている。検針票の写真一枚から最適なプランへの乗り換えを支援し、この空白を埋めたい。
※ この4つの数字は、見せるために作った数字ではありません。「事業計画」タブの10年計画とまったく同じ計算から出しています。EXIT（売却）時の手取りだけは「もし売れたら」の試算で、約束できる金額ではありません。
10年の事業計画も、創業融資500万円の申請資料も、システムの要件定義書も、最初の90日の段取りも——ぜんぶこのページにあります。足りないものはAIチャットが伴走しながらその場で作り、システム開発・専門家・投資家への橋渡しまで、このサイトの中で進められます。「やりたい」と思ったその日から、始められる状態です。
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※ AIによる参考意見です。合否や成否を保証するものではありません。経歴・スキルの登録内容は、この診断やAI相談・AIチャットの回答精度にも影響します。
エネコン・ナビは、生活困窮世帯が電気・ガス・通信の請求書をLINEで写真送信するだけで、AIが料金プランを自動診断し「〇〇電力の△△プランに変えると月2,400円節約できます」と平易な言葉で提案するサービスです。
利用者はスマホで検針票を撮って送るだけで、面倒な比較検討や手続きをせずに済みます。自治体や自立相談支援機関のケースワーカーには管理画面を提供し、担当世帯の滞納リスクや削減余地をAIがスコアリングして優先訪問リストを自動生成、相談員1人あたりが対応できる世帯数を増やします。乗り換え手続きも提携代行事業者にワンクリックで取次ぐため、利用者自身が複雑な契約変更をする必要がありません。
総務省家計調査では年収300万円未満世帯の消費支出に占める光熱・水道費の割合は年収平均の約1.5倍に達し、電気・ガス料金の高騰により生活保護世帯や住民税非課税世帯の滞納相談は自治体窓口で急増している。
多くの当事者は高齢者・ひとり親・障害者世帯であり、複雑な料金プランや通信キャリアの契約内容を比較検討する時間的・情報的余裕がない。福祉事務所やケースワーカーは家計相談まで手が回らず、電力・通信会社の窓口も個別最適な節約提案は行わない構造的な空白が存在する。結果として「もっと安いプランがあるのに気づかず高い料金を払い続ける」世帯が全国に数百万単位で存在すると推計される。既存の家計簿アプリや比較サイトはITリテラシーの高い層向けであり、困窮世帯が実際に使える設計になっていない点が未解決の核心である。
①画像認識AI(OCR)が検針票・請求書から契約者情報・使用量・単価を自動抽出しデータ化する、②予測・最適化エンジンが数百種類の電力・ガス・通信プランと利用者の使用パターンをマッチングし節約額を試算する、③自然言語対話AI(LLM)がチャットで利用者の生活状況をヒアリングしながら平易な言葉で提案・Q&A対応を行う、④異常検知モデルが使用量の急増や滞納リスクをスコアリングし相談員へのアラートと優先順位付けを自動化する。
利用者は検針票・請求書の写真をLINE公式アカウントまたは自治体配布のタブレットで撮影して送るだけで、AIが電力・ガス・通信の契約内容と使用量パターンを自動解析する。
AIは地域の電力自由化プラン・格安SIM・生活保護世帯向け割引制度（NHK受信料免除等）と照合し、最も負担軽減効果の高い組み合わせを個別に算出、対話形式のチャットボットが「〇〇電力の△△プランに変えると月2,400円節約できます、手続きはこちらから」と平易な言葉で提案する。ケースワーカーや自立相談支援機関の相談員には管理画面を提供し、担当世帯の削減余地・滞納リスクをAIがスコアリングして優先訪問リストを自動生成する。契約変更手続きが必要な場合はAIが必要書類をチェックし、提携する乗り換え代行事業者にワンクリックで取次ぐことで、利用者自身が複雑な手続きをしなくても完結する体験を実現する。月次で利用量の異常検知（使いすぎ・漏電疑い等）もAIが行い、早期にアラートを送ることで大幅な請求増を未然に防ぐ。
| 電気・ガス料金プランの見直し漏れによる払い過ぎ（世帯あたり） | 年間24,000〜40,000円の想定 |
| 大手キャリア継続による通信費の払い過ぎ（世帯あたり） | 年間60,000〜120,000円の想定 |
| 滞納発生時の督促・延滞金対応（自治体・世帯合計） | 年間数千円〜1万円/世帯の延滞金の目安 |
| ケースワーカーが家計相談に割く残業・人件費コスト（1相談員あたり） | 年間30万円前後の想定（残業月2〜3万円換算） |
| 自治体・社協向けSaaS利用料（対象世帯数に応じた段階制） | 月額150,000〜500,000円 |
| 乗り換え成約手数料（1件あたり、電力・ガス・通信事業者から受領） | 1件あたり3,000〜8,000円 |
| データ分析レポート提供（自治体・エネルギー事業者向け） | 年額1,000,000円〜 |
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上記の施策をもとに、広告物の作成業者（マーケ会社）への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
マーケ会社の紹介を希望する※ 紹介のお申し込み窓口はマイページの「業者・士業・投資家の紹介」に一本化しています。AIチャットが内容をヒアリングし、具体的な段階になったら運営が個別におつなぎします。
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※ このボタンは、このページに載っている内容をそのままWordファイルに書き出します（AIは使いません。すぐ保存できます）。 ページの上のほうにある「ほしい資料を、その場でAIがつくります」の要件定義書のボタンは、AIチャットがあなたのご要望を聞きながら、そのつど書き起こすものです。 すでにある内容をそのまま渡したいときはこちら、作りたい範囲や条件を相談しながら仕上げたいときはAIチャットをお使いください。
年収300万円未満世帯は光熱・水道費の消費支出割合が平均の約1.5倍に達し、電気・ガス料金高騰で自治体窓口への滞納相談が急増しているが、ケースワーカーは家計相談まで手が回らない。
高齢者・ひとり親・障害者世帯は複雑な料金プランを比較する時間や情報力を持たず、既存の家計簿アプリや比較サイトもITリテラシーの高い層向けで使いこなせない。電力・通信会社の窓口も個別最適な節約提案は行わないため、もっと安いプランがあるのに気づかず高い料金を払い続ける世帯が全国に数百万単位で存在すると推計される。この空白を埋め、相談員の業務負荷を増やさずに困窮世帯の負担軽減を実現する仕組みが必要である。
MVP開発（OCR・プラン最適化エンジン・LINE UI）は要件変更が多く精度検証を繰り返す性質上、準委任契約で開発会社と伴走しながら進めるのが望ましい。
Phase2以降のLLM対話機能や管理画面拡張も、自治体からのフィードバックを反映しながら仕様を固めていく必要があるため、当面は準委任が適する。ただし料金プランDB更新の定型運用部分や、仕様が固まった管理画面の追加機能開発など切り出せる部分は請負契約に移行し、コストを固定化することを推奨する。発注時は自治体標準の情報セキュリティ基準（ISMAP等）準拠を要件定義書に明記し、第三者監査の実施時期・費用負担を契約条項に含めることが重要である。
| 区分 | 想定利用者 |
|---|---|
| プライマリ | 生活困窮世帯（住民税非課税世帯・生活保護世帯の高齢者・ひとり親・障害者世帯） |
| セカンダリ | 自治体福祉部局・自立相談支援機関のケースワーカー、社会福祉協議会・NPOの相談員 |
| 管理 | 自社カスタマーサクセス担当（自治体導入管理・料金プランDB更新・乗り換え代行事業者連携の運用担当） |
| 機能 | 入力 / 処理 / 出力 |
|---|---|
| 検針票・請求書OCR読取機能 | 検針票・請求書の画像→OCR-AIが契約者情報/使用量/単価を抽出→構造化データを出力 |
| プラン最適化・節約額試算機能 | 使用パターンと契約情報→数百種の電力/ガス/通信プランと自動マッチング→最適プランと節約額を算出 |
| チャット対話提案機能 | 利用者のLINEメッセージ→LLMが生活状況をヒアリングし提案文生成→平易な言葉で節約提案を返信 |
| 異常検知・滞納リスクスコアリング機能 | 月次使用量データ→異常検知モデルが急増/滞納兆候を判定→リスクスコアと相談員向けアラートを出力 |
| LINE画像受付機能 | 利用者が検針票を撮影→LINE公式アカウント経由でサーバへ画像送信→受信確認メッセージを返信 |
| 自治体タブレット入力機能 | 自治体窓口配布タブレットで検針票撮影→専用アプリ経由で画像アップロード→処理状況を画面表示 |
| 乗り換え手続き取次機能 | AI提案採用の意思表示→必要書類をAIがチェックし提携代行事業者へ連携→手続き完了通知を返す |
| 相談員向け管理画面機能 | 担当世帯一覧データ→AIが削減余地/滞納リスクでスコアリング→優先訪問リストを自動生成し画面表示 |
| 料金プランDB自動更新機能 | 電力・ガス・通信事業者の最新料金情報→クローリング/API取得しDB更新→最適化エンジンに反映 |
| 月次利用量異常アラート通知機能 | 毎月の検針データ→前月比・季節平均比で使用量急増を検知→利用者と相談員へ通知送信 |
| 匿名データ分析レポート生成機能 | 地域全体の匿名集計済み利用データ→エネルギー貧困動向を分析→PDFレポートを事業者/研究機関へ出力 |
| テーブル | 主要カラム |
|---|---|
households | household_id, name, address, contact_line_id, income_category, household_type, org_id, created_at |
documents | document_id, household_id, doc_type, image_url, ocr_status, uploaded_at |
ocr_results | ocr_id, document_id, contractor_name, usage_amount, unit_price, billing_amount, extracted_json, confidence_score |
plans | plan_id, provider_name, category, region, price_structure_json, discount_conditions, updated_at |
proposals | proposal_id, household_id, current_plan_id, recommended_plan_id, estimated_saving_amount, status, proposed_at |
conversion_requests | request_id, proposal_id, agent_org_id, status, commission_amount, completed_at |
alerts | alert_id, household_id, alert_type, risk_score, detected_at, handled_by |
organizations | org_id, org_type, name, contract_plan, staff_count, contract_start_date |
| # | 画面 |
|---|---|
| 1 | LINE検針票送信画面 |
| 2 | AI提案結果確認画面 |
| 3 | 乗り換え申込画面 |
| 4 | チャットQ&A画面 |
| 5 | 相談員向け世帯一覧画面 |
| 6 | 世帯別削減履歴画面 |
| 7 | 自治体向け管理・契約画面 |
| # | 技術（採用理由） |
|---|---|
| 1 | LINE Messaging API(利用者接点を低コストで構築) |
| 2 | Google Cloud Vision OCR(検針票の文字認識精度が高い) |
| 3 | OpenAI API(対話提案生成に必要なLLM性能) |
| 4 | AWS(ISMAP準拠可能なクラウド基盤) |
| 5 | PostgreSQL(世帯・プラン等の構造化データ管理) |
| 6 | Auth0(自治体職員の認証・権限分離) |
| 7 | Metabase(自治体向けKPI可視化ダッシュボード) |
| 区分 | 要件 |
|---|---|
| 可用性 | 可用性: SaaS管理画面・LINE Botとも月間稼働率99.5%以上（月間停止許容時間約3.6時間以内）を目標とする |
| セキュリティ | セキュリティ: 収入・契約情報等の要配慮個人情報を扱うため、ISMAP準拠のクラウド基盤採用と年1回以上の第三者セキュリティ監査を実施する |
| 性能 | 性能: 検針票OCR処理は1枚あたり平均10秒以内、プラン最適化試算は5秒以内での応答を目標とする |
| データ保護 | データ保護: 個人情報は保存時AES-256暗号化、通信時TLS1.2以上を必須とし、アクセスログを2年間保持する |
| 運用 | 運用: 料金プランDBは月1回以上の自動更新体制を構築し、制度変更（規制料金撤廃等）反映までのリードタイムを2週間以内とする |
| 拡張性 | 拡張性: 導入自治体数50件・対象世帯5万件規模まで水平スケール可能なマルチテナント構成とする |
| 段階 | まず何を作るか | 概算費用 |
|---|---|---|
| ①手動検証 | 検針票の写真を相談員から手作業で受け取り、代表者が電力・ガス・格安SIMの料金プランを手動で比較して節約額を紙やスプレッドシートで提示し、提案が実際に喜ばれるか・成約に至るかを数世帯で確認する | 交通費と印刷代程度、外部発注なし |
| ②最小システム | LINE公式アカウントで検針票の画像を受け取り、既存のOCR・LLM APIを組み合わせて簡易な節約提案を自動生成する最小限のチャットボットを構築し、パイロット自治体の相談員に使ってもらい精度と反応を確認する | AI利用料と外注での簡易開発費、数か月分の水準 |
| ③本開発 | 相談員向け管理画面・優先訪問リスト生成・乗り換え代行事業者への取次連携まで含めた本格システムを構築し、複数自治体への同時導入に対応できる体制を整える | エンジニア複数名分の人件費と外部API費用がかかる本格開発の水準 |
上記の要件定義書をもとに、システムベンダー（開発会社）への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
システムベンダーの紹介を希望する※ 紹介のお申し込み窓口はマイページの「業者・士業・投資家の紹介」に一本化しています。AIチャットが内容をヒアリングし、具体的な段階になったら運営が個別におつなぎします。
10年の収支と資金の集め方、財務、KPI、資本政策、そして図解付きのフル事業計画書・AI実装仕様書……
事業計画の詳細は無料会員限定です。
市場の前提（ボトムアップ試算）とTAM/SAM/SOMの規模感……
市場規模の詳細は無料会員限定です。
競合となるサービス・企業と、この事業ならではの差別化ポイント……
競合企業の詳細は無料会員限定です。
対応が必要な許認可・法規制と、確認すべき相手先・想定調整期間……
関連法令・許認可の詳細は無料会員限定です。
手を挙げたその日から動けるように、完了条件つきで並べています。
| 誰に会うか | なぜ会うか | 接触の仕方 |
|---|---|---|
| 福祉事務所または自立相談支援機関の主任相談支援員・ケースワーカー | 現場の家計相談ニーズと業務フローを把握し、管理画面の要件を検証するため | 厚労省の自立相談支援機関一覧から近隣自治体に電話し訪問依頼、または知人紹介 |
| 市区町村福祉部局の生活困窮者自立支援担当課長・係長 | 任意事業予算の有無とSaaS導入・委託契約の意思決定権者だから | 自治体HPの組織図で担当課を特定し、実証事業提案書を添えてアポイント申請 |
| 新電力・格安SIM事業者の提携営業・アライアンス担当者 | 乗り換え代行の成約手数料スキームと媒介業務の可否を事前に確認するため | 新電力協会や格安SIM事業者の代理店募集窓口から問い合わせ |
| 社会福祉協議会（市区町村社協）の事務局長・生活福祉資金担当者 | 生活困窮世帯への接点と信用力を持つ団体であり、周知・導入の橋渡し役になるため | 全国社会福祉協議会経由で地域社協の窓口を紹介してもらう |
| こども家庭庁・総務省のDX実証事業（自治体DX推進費等）担当官 | 実証事業委託費の公募要件と採択実績のある自治体との連携可能性を確認するため | 各省庁の公募要領ページから事務局に問い合わせ、説明会に参加 |
| チャネル（目標件数） | 声のかけ方 |
|---|---|
| 自立相談支援機関の相談員への個別訪問 | 「検針票の写真だけで節約提案が出るツールを無料で試していただけませんか、担当世帯の中で困っている方を数世帯ご紹介いただけますか」と伝え試用を依頼する |
| 地域の子ども食堂・フードバンク運営者への協力依頼 | 「来場者の方に検針票を見せてもらうだけで節約額が分かります、チラシを置かせてもらえませんか」とお願いし、その場でQRコードから登録してもらう |
| 地域包括支援センターの窓口担当者への説明 | 「高齢の利用者さんの光熱費相談に使える無料ツールがあります、一度使い方を見ていただけますか」と説明し、同席で実際の検針票を試しに読み込む |
| 社会福祉協議会の生活福祉資金貸付窓口経由の紹介 | 「貸付相談に来られた方の中で光熱費が高い方がいたら、このLINEを紹介してもらえませんか」と担当者に依頼し、紹介カードを渡す |
対応が必要な許認可・法規制の詳細は「関連法令」タブでご確認いただけます。着手前に必ずご確認ください。
制度名・金額・要件は年度ごとに変わるため、ここでは種別と公式の探し先だけを示します。必ず一次情報で最新の要件を確認してください。
| 種別 | 特徴 |
|---|---|
| 自己資金・身内からの出資 | 最初の検証（ヒアリング・試作）はここで賄えることが多い。 |
| 日本政策金融公庫の創業融資 | 実績のない創業期でも相談できる公的融資。事業計画書の提出が要る。 |
| 自治体の創業支援制度 | 市区町村・都道府県ごとに補助・利子補給・家賃補助などがある。要件と募集時期は年度で変わる。 |
| 国の中小企業向け補助金 | 設備・販路開拓・IT導入などの類型がある。公募期間が短いので、常設の情報源で追う。 |
| エンジェル投資家・ベンチャーキャピタル | 急成長を前提にする資金。社会課題型では投資家の性格を選ぶ必要がある。 |
| 確認先 | 何がわかるか |
|---|---|
| ミラサポplus（中小企業庁） | 補助金・支援制度の横断検索 |
| J-Net21（中小機構） | 支援策・創業手引きのデータベース |
| 地域の商工会議所・よろず支援拠点 | 無料の対面相談。申請書の書き方まで見てもらえる |
| 日本政策金融公庫の各支店 | 創業計画書の事前相談 |
| 制度 | 誰が使えるか | この事業でどう効くか |
|---|---|---|
| 日本政策金融公庫 新規開業・スタートアップ支援資金 | 法人設立から間もない創業者、実質的な創業者 | OCR・AI開発費や自治体営業のための当初運転資金を無担保・低利で借りられ、融資合計は500万円を想定して資金計画を組める |
| 小規模事業者持続化補助金 | 小規模事業者（法人・個人事業主） | LINE公式アカウントの構築費やパンフレット・自治体向け提案資料など販路開拓系の費用の一部を補助対象にできる可能性がある |
| IT導入補助金 | 中小企業・小規模事業者 | 相談員向け管理画面やOCR・AI基盤などのITツール導入費の一部を対象にできる可能性があり、自治体・社協への導入提案時のコスト低減材料になる |
| 生活困窮者自立支援制度に基づく自治体の任意事業委託 | 自立相談支援機関・NPO等と連携する事業者 | 自治体の家計改善支援事業・被保護者健康管理支援等の枠組みで本サービスを委託事業として組み込める余地があり、B2G収益の入口になる |
| こども家庭庁等のDX実証事業（実証事業委託） | 自治体・事業者（実証事業の応募主体） | MVPフェーズのパイロット自治体との実証実施費用を委託費でカバーできる可能性があり、初期の自己資金・融資への依存を減らせる |
会社設立の手続きや許認可の取得、契約書の整備など、弁護士・税理士・司法書士等の専門家への紹介をご希望の場合はこちらからエントリーできます。
専門家の紹介を希望する※ 紹介のお申し込み窓口はマイページの「業者・士業・投資家の紹介」に一本化しています。AIチャットが内容をヒアリングし、具体的な段階になったら運営が個別におつなぎします。
本文中の「※1」「※2」の番号は、ここに対応しています。番号を押すと、この欄に飛びます。
この事業が失敗するとしたら原因はどこから来るか、単価をその値段にした理由、最初の3か月で確かめること、必要な契約書と支払い条件、1人目の求人票、この事業の1週間……
実行の手引きの詳細は無料会員限定です。
同じ貧困・格差領域に取り組む仲間がコミュニティにいます。ひとりで抱え込まず、同じ課題を見ている人と話すところから始められます。
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